「付議」と「付託」は、議会や委員会、行政の文書などで見かけることが多い言葉です。ただ、いざ自分で書こうとすると「付議事件って何？」「付託先ってどこ？」「読み方は？」「審議や審査とどう関係するの？」と迷いやすいのも事実です。
結論から言うと、付議は「議題として会議の審議にのせること」、付託は「詳しい審査を委員会などに任せること」。似ているようで、使う場面と“役割”がはっきり違います。
この記事では、付議と付託の違いと意味を軸に、使い分け、語源、類義語・対義語、言い換え、英語表現、そしてそのまま使える例文まで、違いの教科書の視点で整理します。公的文書や稟議書、議事録の表現で迷わないように、実務に落ちる形でまとめました。
- 付議と付託の意味の違いと覚え方
- 議会や社内会議での自然な使い分け
- 類義語や言い換えと英語表現の対応
- すぐに使える例文と間違いやすいポイント
付議と付託の違い
ここでは、まず全体像として「何がどう違うのか」を最短で掴みます。付議と付託は、どちらも“案件を扱う手続”に関わりますが、どの段階で、誰に何をさせる言葉かが違います。
結論：付議と付託の意味の違い
私の結論はシンプルです。
- 付議：案件（議案・請願など）を会議の審議の対象として取り上げること
- 付託：取り上げた案件を委員会などに付して、詳しい審査を任せること
イメージで言うなら、付議は「議題としてテーブルに載せる」、付託は「テーブルに載ったものを、専門の部屋（委員会）に回して精査してもらう」です。
なお、議会用語としては「付議された議案を、所管委員会に付託する」という流れが典型です（自治体の議会用語解説でもこの整理が一般的です）。
付議と付託の使い分けの違い
使い分けは「誰が」「どこで」「何をするか」を押さえると迷いません。
| 観点 | 付議 | 付託 |
|---|---|---|
| 主な段階 | 会議で取り上げる段階 | 詳細審査に回す段階 |
| 舞台 | 本会議・会議体全体 | 常任委員会・特別委員会など |
| 核になる動詞 | 審議に付す／議題にする | 審査を任せる／委ねる |
| 相性が良い語 | 議案・事件・案件・議題 | 委員会・所管・審査・回付 |
社内文脈に置き換えると、付議は「会議に上げる」、付託は「専門部署に検討を任せる」に近いです。ただし、会社の文書でこの二語を使うと硬くなりやすいので、後半の「言い換え」も参考にしてください。
付議と付託の英語表現の違い
英語にすると、付議は「議題として取り上げる」、付託は「委員会などに回して任せる」という違いがより明確に出ます。
- 付議：submit for deliberation / place on the agenda / bring (a matter) before the assembly
- 付託：refer (a bill) to a committee / commit (to a committee) / entrust (a matter) to
特に議会文脈では、付託は refer to a committee や commit to a committee がしっくりきます。付議は「会議体に上程して審議対象にする」ニュアンスなので、submit for deliberation や place on the agenda が便利です。
付議とは？
ここからは、それぞれを単体で深掘りします。まずは付議。公的な会議体で頻出ですが、意味を曖昧にしたまま使うと、手続の段階を取り違えやすい言葉です。
付議の意味や定義
付議（ふぎ）とは、案件（議案・請願・報告事項など）を、会議の審議に付すことです。つまり「議題として正式に扱う状態にする」ことを指します。
ポイントは、付議は「審査を委員会に任せる」ではなく、会議体として扱う入口の操作だという点です。議会なら本会議、組織なら意思決定の会議（取締役会・委員会など）に“載せる”行為が付議です。
付議はどんな時に使用する？
付議が自然に使えるのは、次のような「会議にかける」局面です。
- 議案を本会議で議題として扱うとき
- 委員会の付議事件として審議対象を設定するとき
- 請願や陳情を議会で扱う前段として議題化するとき
ニュースや議事録で「本件を付議する」「付議事件」などと出てきたら、「これから審議対象として扱う（扱われている）」合図だと捉えると理解が早いです。
付議の語源は？
付議は漢字の構造が素直で、語感の理解にも役立ちます。
- 付：付ける／ある状態にのせる
- 議：議する／論じ合う
つまり付議は「議するところに付ける」＝議論・審議の対象に加えるという成り立ちです。行政・議会の文書で定着した、かなり硬めの公用語だと捉えておくと、日常会話で出番が少ない理由も腑に落ちます。
付議の類義語と対義語は？
付議の近い言い換え（類義語）と、反対方向のイメージ（対義語）を整理します。
付議の類義語・近い語
- 上程：議題として正式に提出する（議会・会議で頻出）
- 提案：案として差し出す（付議より広い）
- 議題化：議題として扱う（平易で使いやすい）
- 審議に付す：意味はほぼ同じ（説明として最適）
付議の対義語イメージ
- 取り下げ：議題から外す
- 保留：議題に上げず先送りする（文脈による）
- 却下：議題として扱わない／採り上げない（制度・手続によりニュアンス差あり）
付託とは？
次は付託です。付託は「任せる」系の言葉ですが、単なるお願いや相談ではなく、手続として“審査を委ねる”ニュアンスが核になります。
付託の意味を詳しく
付託（ふたく）とは、議案などを、所管の委員会などに回して詳しい審査を任せることです。議会文脈では「本会議で議題になった案件を、常任委員会・特別委員会へ付託する」という形で定着しています。
付議が「入口」なら、付託は「専門審査ルートに流す操作」。“審議”と“審査”の役割分担の中で、付託が位置づきます。
このあたりの「審議・審査」といった会議用語の整理は、違いの教科書でも別テーマで扱っているので、会議体の言葉全般をまとめて押さえたい方は参考になります。「討議」「協議」「審議」「決議」の違いと意味・使い方
付託を使うシチュエーションは？
付託が最も自然なのは、次のように「委員会や第三者機関に審査・検討を委ねる」局面です。
- 議会で、議案を所管の常任委員会に付託する
- 委員会で、付託された案件を審査し結論（報告）をまとめる
- 公的機関で、専門部会・審査会に検討を付託する
ビジネス文書でも「〇〇部に付託する」と書けなくはありませんが、社内なら「検討を依頼する」「所管に回付する」「主管部署で精査する」などの方が読みやすい場合が多いです。
付託の言葉の由来は？
付託も漢字の組み合わせで意味が立ち上がります。
- 付：引き渡す／付ける
- 託：託す／任せる
つまり付託は「任せ渡す」。この“任せる”が強いので、付議と混同すると手続の意味が逆転しやすいのが注意点です。
付託の類語・同義語や対義語
付託は「委ねる」ニュアンスが核なので、類語は“任せる系”に寄ります。
付託の類語・同義語
- 回付：担当部署・委員会へ回す（事務的で実務向き）
- 委ねる：任せる（付託より一般語）
- 委任：権限を任せる（法的ニュアンスが強まる場合あり）
- 付する：付託より広い「付けて扱わせる」表現
付託の対義語イメージ
- 自ら審査する：委員会に回さず自部署・本会議で処理する
- 留保する：付託せず保留する
- 取り戻す：任せた案件を引き上げる（文脈依存）
付議の正しい使い方を詳しく
ここからは実践編です。付議は硬い言葉だからこそ、例文で型を覚えるのが最短ルートです。
付議の例文5選
- 本日の会議に、次の三件を付議いたします。
- 当該議案は、本会議に付議されたのち質疑に入った。
- 追加資料を踏まえ、改めて本件を付議することとした。
- 付議事件として扱うため、議題の整理を行う。
- 議長は、提出された請願を付議した。
付議の言い換え可能なフレーズ
付議は日常・ビジネスでは硬すぎることがあるので、読み手に合わせて言い換えるのがコツです。
- 議題に上げる（最も平易）
- 会議にかける（口頭でも自然）
- 上程する（議会・公式会議で相性が良い）
- 審議の対象とする（説明として明確）
付議の正しい使い方のポイント
付議を正しく使うポイントは、「審議の対象にする」までが付議だと割り切ることです。
よくある混乱は、「委員会に回す＝付議」と思ってしまうケース。でもそれは付託です。付議はあくまで会議体に上げる操作で、付託は“その後”に起こり得る別の操作だと覚えると一気に整理できます。
付議の間違いやすい表現
間違いやすいのは、次のような言い回しです。
- 誤：委員会に付議する（意図が「委員会に回す」なら付託・回付が自然）
- 誤：付議＝決定した（付議は決定ではなく“議題化”）
- 誤：付議と上程を完全に同義扱い（制度・文書の流儀によって使い分けることがある）
特に公的文書では、組織ごとの用語運用があるので、過去の議事録や規程に合わせるのが安全です。
付託を正しく使うために
付託は「任せる」言葉ですが、任せ方の粒度がポイントです。誰に、何を、どこまで任せるのかを曖昧にしない表現が求められます。
付託の例文5選
- 本議案は、総務委員会に付託されました。
- 付託を受けた委員会は、関係部局から説明を聴取した。
- 本件は所管委員会に付託し、詳細な審査を行う。
- 付託された請願について、委員会としての意見をまとめる。
- 委員会審査の結果を踏まえ、本会議で採決する。
付託を言い換えてみると
付託は文章を硬くしやすいので、読み手に合わせて次の言い換えが有効です。
- 委員会に回す（口頭でも分かりやすい）
- 所管に回付する（事務文書向き）
- 専門部署に検討を依頼する（ビジネス向き）
- 審査を委ねる（意味を崩さず平易）
付託を正しく使う方法
付託のコツは、「付託先」と「付託の目的」をセットで書くことです。
- 付託先：どの委員会／どの部会／どの部署か
- 目的：詳細審査／専門的検討／意見集約など
例えば「〇〇委員会に付託し、詳細審査を行う」のように書けば、読み手は手続の流れを迷いません。逆に「付託する」だけだと、何をどうするのかがぼやけます。
付託の間違った使い方
よくある誤りは次の通りです。
- 誤：付託＝単なる相談（付託は手続として“任せる”ニュアンスが強い）
- 誤：付託＝議題化（議題化は付議）
- 誤：付託先が曖昧（誰が審査するのかが不明になる）
契約・規程・条例などと絡む場合、言葉の選択が実務上の解釈に影響することもあります。迷う場合は、公式の定義や自組織の例規を確認し、必要なら専門家に相談するのが安全です。
まとめ：付議と付託の違いと意味・使い方の例文
最後に要点をまとめます。付議と付託は、似た“手続の言葉”ですが、段階が違います。
- 付議：案件を会議の審議にのせる（議題化・入口）
- 付託：案件を委員会などに回し、詳しい審査を任せる（専門審査ルート）
例文で覚えるなら、「本会議に付議する」「所管委員会に付託する」が基本の型。英語なら、付議は submit for deliberation / place on the agenda、付託は refer to a committee / commit to a committee が便利です。
ただし、議会・行政・社内規程など、制度や運用で言葉の扱いが微妙に違うことがあります。正確な情報は公式サイトをご確認ください。
